Împrumut de 150 de milioane de lei de la guvern pentru construcția spitalului „Mama și Copilul” din Constanța/ Consiliul Județean a adoptat proiectul de hotărâre

Proiectul a ratat termenul PNRR și va fi finalizat prin fonduri europene, anul viitor
sursa foto: Facebook/ Consiliul Județean Constanța

Consiliul Județean Constanța a adoptat, luni, un împrumut în valoare totală de 150 de milioane de lei de la guvern pentru construcția spitalului Mama și Copilul din Constanța, proiect PNRR ratat, care va continua să fie finanțat prin fonduri europene.

Șeful CJC, Florin Mitroi, a precizat în cadtul ședinței că împrumutul este necesar pentru a nu întârzia plata decontărilor care se fac în fiecare lună pentru constructor. „Este plecat din PNRR prin POS (Programul Operațional de Sănătate) pentru finalizare. Se va termina cu siguranță în 2027”, a spus Mitroi.

Totodată, în proiectul de hotărâre scrie că „sursa de rambursare a împrumutului o reprezintă sumele recuperate/rambursate de către coordonatorul de reformă P.N.R.R. – Ministerul Sănătății. De asemenea, conform informațiilor existente la nivelul Direcției Generale de Proiecte, proiectul urmează a fi preluat în Programul de Sănătate”.

Când trebuia finalizat, de fapt, Spitalul ”Mama și copilul” din Constanța, care a pierdut finanțarea PNRR?

Reamintim că proiectul pentru construcția noului spital din Constanța a pierdut finanțarea prin PNRR. Firma care construiește Spitalul “Mama și Copilul” din Constanța, proiectul de 1 miliard de lei, a dat în judecată Consiliul Județean Constanța pentru plăți restante de 8 milioane de euro, au confirmat reprezentanții instituției pentru Info Sud-Est.

  • Autoritățile au lansat în spațiul public mai multe termene pentru finalizarea lucrărilor, însă nu se știe concret când trebuia să fie gata noul spital din Constanța.

ISE a arătat de ce nu putea fi gata noul spital de 1 miliard de lei până la finalul lunii august 2026, așa cum își asumaseră autoritățile, conform documentelor.

Problema ar fi apărut atunci când constructorul a cerut banii pe modificări apărute între două etape ale implementării proiectului, dintr-o dispoziție a Ministerului Sănătății și care implicau finanțări suplimentare, susțin reprezentanții Consiliului Județean Constanța. Însă firma și-ar fi asumat să continuie lucrările la prețul stabilit inițial, fără a cere diferența de bani, susține CJC.

„În 2025 au început ei să lucreze. Vorbim despre un contract care a vizat o proiectare cu execuție, nu a fost proiectat separat și ulterior să se scoată la licitație execuția. Contractul a fost de la început înregistrat ca proiectare și execuție. În cadrul caietului de sarcini scrie foarte clar că ofertantul care a și adjudecat are obligația să proiecteze în conformitate cu normele la momentul proiectării. Între momentul la care fusese predat studiul de fezabilitate și momentul predării proiectului a apărut un normativ nou din punct de vedere al ministerului Sănătății, referitor la niște fluxuri de aer în sălile de operații. Constructorul a proiectat în consecință, a respectat acel normativ și și-a asumat la momentul acela că valoarea totală a proiectului rămâne neschimbată. Ulterior există această revendicare pe sume aferente lucrărilor necesare cu acel aport de aer. Dacă instanța va decide că aceste sume cerute de Concellex, atunci ele vor fi decontate de Consiliul Județean, dacă decide că el trebuie să facă lucrările în banii pe care i-a ofertat, le va face fără să decontăm nimic. Este vorba de o sumă de 8 milioane de euro cu aproximație”, a declarat Ionela Costache.

CJC a transmis și că ratarea termenului PNRR nu a fost cauzată de această sumă de bani cerută de constructor, pentru că au fost întârzieri încă de la începutul proiectului, generate de cercetarea arheologică, și care s-au reflectat în graficul stabilit inițial. Stadiul lucrărilor se apropie de 60%, conform reprezentanților CJC, în timp ce restul proiectelor similare din țară finanțate prin PNRR sunt aproape finalizate. Mai sunt însă alte 19 spitale din țară care au mai pierdut finanțarea PNRR.

„Nu are nicio legătură cu ratarea termenului PNRR. Contractul de finanțare este o problematică, cel care se termină la 31 august 2026. Întârzierea de la debutul lucrărilor nu a fost din cauza constructorului, a fost din cauză că în urma cercetării arheologice nu se emisese avizul de la ministerul Culturii. Lucrările sunt în grafic. Cercetarea arheologică s-a făcut înainte de începerea șantierului. Avizul de la ministerul Culturii a fost emis atunci când a fost emis ordinul de începere, în decembrie 2024. Imediat după aia am dat noi ordinul de începere și de atunci nu au mai existat întârzieri. Acea întârziere inițială s-a reflectat într-un grafic de lucrări, altele nu au mai existat. În timpul execuției lucrărilor au executat chiar mai repede decâr ar fi trebuit, dacă ne raportăm la graficul inițial. Stadiul lucrărilor se apropie de 60%”, a mai spus administratorul județului Constanța.

Info Sud-Est a întrebat constructorul (Concelex) care au fost motivele care au dus la ratarea termenului, dacă au fost întârzieri de plată și din ce cauze, care a fost termenul inițial asumat de constructor și dacă lucrările chiar puteau fi gata până la finalul lunii august 2026, așa cum își asumaseră inițial autoritățile. Reprezentanții companiei nu au răspuns solicitării ISE.

captură foto: portal.just.ro
  • Notă: Până în prezent au fost două amânări în dosar. Următoarea ședință este programată la data de 16 septembrie 2026.

Semnat în noiembrie 2023, contractul avea ca durată de execuție 35 de luni, ceea ce înseamnă că spitalul trebuia finalizat până în octombrie 2026, oricum după termenul de finalizare a proiectelor din PNRR, care era iunie 2026.

  • Notă: Termenul pentru finalizarea proiectelor din PNRR a fost prelungit recent până la 31 august 2026.

Consiliul Județean Constanța susține, într-un răspuns la solicitarea ISE, că proiectul trebuia finalizat în anul 2027, având o durată de execuție de 27 de luni.

Doar că în acordul contractual consultat de Info Sud-Est scrie clar că durata de execuție a lucrărilor este de 35 de luni, din care 9 luni pentru întocmirea proiectului tehnic și a documentațiilor și 26 de luni pentru execuția lucrărilor. De aici rezultă că lucrările ar fi trebuit încheiate în octombrie 2026, peste termenul PNRR.

Contractul pentru construcția spitalului a fost semnat la data de 23 noiembrie 2023, conform platformei SEAP.

Captură foto: SEAP
  • De menționat că tot Consiliul Județean Constanța preciza la începerea lucrărilor (decembrie 2024) că termenul pentru finalizare este iunie 2026.
  • Și ministrul Fondurilor Europene, Dragoș Pîslaru, care a vizitat șantierul noului spital de la Constanța, în august 2025, a spus că investiția are ca termen de finalizare iunie 2026El a vizitat șantierul alături chiar de președintele CJC, FLorin Mitroi (PNL).

CJC motivează că au “încercat să se încadreze” și că se “vorbea inițial și de prelungirea termenului de finanțare cum au avut toate programele”.

Reprezentanții CJC susțin că nu există vinovați și nici întârzieri în proiect.

“Nu există vinovați și nici întârzieri în derularea acestui proiect. Încă de la început, contractul de execuție a prevăzut o durată de 27 de luni, cu termen de finalizare în anul 2027”.

“Au fost făcute eforturi pentru accelerarea lucrărilor, în vederea încadrării în termenele PNRR, însă există etape tehnice ale execuției care nu pot fi comprimate peste anumite limite, indiferent de mobilizarea existentă în șantier”, mai susține CJC.

Între timp, atât Consiliul Județean Constanța, cât și Ministerul Sănătății au transmis că proiectul continuă cu fonduri europene.

  • „Spitalul „Mama și Copilul” schimbă sursa de finanțare! Finalizarea și dotarea noului spital sunt asigurate, chiar dacă o parte dintre proiectele finanțate prin PNRR sunt reevaluate”, potrivit CJC.
  • „Finanțarea noului corp de clădire pentru „Sănătatea mamei și copilului” din cadrul Spitalului Clinic Județean de Urgență „Sf. Apostol Andrei” Constanța va fi asigurată, etapizat, în cadrul Programului Sănătate 2021–2027, pentru cheltuielile efectuate după 31 august 2026”, conform ministerului.

Reprezentanții ministerului Sănătății nu au oferit un punct de vedere pentru ISE referitor la proiectul spitalului din Constanța, însă au postat ulterior pe pagina de Facebook că proiectul continuă cu fonduri europene.

Reamintim că Ministerul Sănătății a transmis recent că spitalul de la Constanța nu poate fi finalizat până la termenul PNRR, iar termenul este februarie 2027.

Contractul pentru execuția lucrărilor a fost semnat la finalul lui 2023, însă lucrările au început abia la finalul anului 2024

Proiectul noului spital din Constanța datează încă din mandatul fostului președinte al Consiliului Județean, Mihai Lupu, cel care a și anunțat, alături de vicepreședintele CJC la acea vreme, Petre Enciu, semnarea contractului pentru execuția lucrărilor, spre finalul anului 2023.

Cu o valoare de 400 de milioane de lei atunci, investiția avea ca termen de finalizare iunie 2026, cum preciza și fostul vicepreședinte al CJC, dar cum apare și în continuare pe site-ul CJC. 

Captură foto: CJC

Tot în 2023, Spitalul ”Mama și Copilul” din Constanța era pe lista neagră a proiectelor ministerului Sănătății, condus atunci de ministrul PSD Alexandru Rafila, potrivit G4Media.

În iulie 2024 a fost obținută autorizația de construire, după cum arăta fostul vicepreședinte al CJC Petre Enciu. Lucrările au început însă abia în decembrie 2024, conform actualei conduceri a Consiliului Județean Constanța. CJC explica atunci că proiectul a fost “blocat inițial din cauza unui aviz negativ al Ministerului Culturii, însă acum lucrările vor fi demarate”.

Alte spitale din țară sunt în grafic și pot fi finalizate la termen

Mai multe investiții majore în spitale sunt în grafic și pot fi finalizate până la termenul-limită al programului, a transmis în mai 2026 ministerul Sănătății:

  • modernizarea Spitalului Clinic de Urgență „Agrippa Ionescu” – stadiu fizic 75%;
  • extinderea Spitalului Clinic de Urgență Județean Bistrița-Năsăud – stadiu fizic 92%;
  • noua clinică de neurochirurgie din Spitalul Clinic Județean de Urgență Cluj – stadiu fizic 96%;
  • pavilion de medicină operațională politraumă din Craiova – stadiu fizic 98,5%;
  • pavilion de medicină operațională politraumădin Sibiu – stadiu fizic 83%.

Proiectele de la Institutul de Pneumoftiziologie „Marius Nasta” București și Institutul de Boli Cardiovasculare “Târgu Mureș” respectă, de asemenea, graficul de execuție, conform sursei citate.

La sfârșitul lunii martie 2026, lucrările pentru construcția spitalului “Mama și Copilul” din Constanța ajunseseră la 52%, precizau reprezentanții Consiliului Județean Constanța. Proiectul în valoare de aproape 1 miliard de lei este finanțat prin Programul Național de Redresare și Reziliență (PNRR). Proiectul ar trebui finalizat până la 30 iunie 2026.

Reprezentanții CJC susțineau atunci că au fost realizate 3 niveluri de subsol, parterul și opt etaje. “Lucrările de execuție continuă pe șantier conform programului de execuție iar plățile sunt la zi”, adaugă Consiliul Județean Constanța.

Ordinul de execuție a lucrărilor a fost emis la finalul anului 2024, după ce cu un an în urmă a fost semnat contractul pentru proiectare și execuție. 

Cum trebuie să arate noul spital

sursa foto: Facebook/ Consiliul Județean Constanța

Proiectul prevede construirea unei unități sanitare noi, cu o suprafață construită de 3.500 metri pătrați, potrivit Consiliului Județean Constanța. Clădirea va avea un regim de înălțime de 3 etaje subsol, parter, 8 etaje medicale și un etaj tehnic, oferind astfel un total de 350 de paturi, dintre care 232 pentru spitalizare continuă, 79 pentru spitalizare de zi și 39 pentru secția ATI. De asemenea, vor fi 2 blocuri operatorii, unul pentru Obstetrică/Ginecologie și unul pentru Chirurgie Pediatrică, precum și 2 unități de primire urgențe (UPU Pediatrie și UPU Obstetrică/Ginecologie). Noua unitate va oferi și facilități moderne, inclusiv echipamente IT de ultimă generație și 110 locuri de parcare, mai susține CJC.

Ne bucurăm că ne citești!

Dacă vrei să ne și susții:

Add a comment

Lasă un răspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *


Acest site folosește Akismet pentru a reduce spamul. Află cum sunt procesate datele comentariilor tale.