Proiectul pentru construirea unui bloc de 6 etaje lângă Poarta Mare a Cetății Tomis a primit un nou certificat de urbanism din partea Primăriei Constanța. Terenul unde se derulează investiția este situat într-un sit arheologic, iar investitorul trebuie să vină cu completări la documentația trimisă inițial către Direcția Județeană pentru Cultură Constanța, după cum au transmis pentru Info Sud-Est reprezentanții instituției. Documentul complet trebuie trimis ulterior la Ministerul Culturii pentru a primi avizul.
Până în prezent, investitorul nu a venit cu completări, după răspunsul DJC din aprilie 2026, au precizat reprezentanții instituției. Iată ce a transmis Direcția Județeană pentru Cultură Constanța investitorului, conform documentului citit de ISE:
- Proiectul trebuie să cuprindă propuneri pentru protejarea fragmentului din drumul de acces în Cetate, situat în zona de Sud-Vest a lotului, vizate de un specialist atestat de Ministerul Culturii.
- Clădirea propusă trebuie să se retragă la o distanță cât mai mare posibilă de monumentul istoric.
- Finisajele exterioare (materiale și culori) vor fi adecvate stilului istoric și tradiției locale.
- Se vor evita pe fațade placajele metalice, cu lemn, cu cărămidă, materialele plastice, culorile închise, culorile vii.
- Având în vedere propunerea de funțiuni cu acces public la demisol și parter, nu considerăm oportună realizarea unei împrejmuiri.
Ce trebuie să conțină documentația completă:
- Studiul istoric întocmit de către un specialist atestat de Ministerul Culturii în domeniul A – studii, investigații, cercetarea și evidența monumentelor istorice
- Plan de încadrare și Plan de situație cu prezentarea vestigiilor arheologice existente pe lotul studiat și a monumentului istoric învecinat – Poarta Mare a Cetății Tomis, cu indicarea distanțelor între acestea și clădirea propusă (pe baza planului anexă la HCL aprobare PUD)
- Memoriu general de arhitectură, detaliat – faza DTAC
- Propunerea de arhitectură, cuprinzând: planurile tuturor nivelurilor, secțiune prin clădire și teren cuprizând zona cu vestigii de pe lotul studiat, secțiune prin clădire și teren cuprizând monumentul istoric învecinat, toate fațadele, cu indicarea materialelor și culorilor, desfășurări stradale cu propunerea, la strada Mircea cel Bătrân, strada Dragoș Vodă, strada Mihail Kogălniceanu, perspective la nivelul ochiului cu propunerea din strada Mircea cel Bătrân și din strada Dragoș Vodă
- Memoriu de rezistență, cu prezentarea propunerilor pentru protejarea monumentului istoric învecinat și a celorlate imobile învecinate
- Plan fundații și detalii, inclusiv la vecinătatea cu monumentul istoric
- Studiu de însoțire
Între timp, Primăria Constanța a emis un nou certificat de urbanism pentru investiția din centrul orașului. Anterior, administrația locală a emis în februarie 2026 un certificat de urbanism. Citește mai multe detalii aici.
- Scopul certificatului de urbanism din 15 iulie 2026 este obținerea autorizației de construire, iar solicitanul este Ana Rodica Stăiculescu pentru firma Black Waters SA, conform primăriei.
Contactat de ISE, arhitectul șef al Constanței, Dan Leu, a declarat că nu este comunicator oficial al instituției.
Biroul de presă al Primăriei Constanța nu a răspuns întrebărilor reporterilor ISE până la publicarea acestui articol.
Surse din administrația publică au explicat pentru ISE că nu există, conform legii, o restricție privind numărul emiterii de certificate de urbanism, care sunt documentele premergătoare emiterii autorizației de construire:
- ”Emiterea autorizației de construire se face în baza prevederilor documentanției de urbanism valabil aprobate care vizează parcela cu pricina, nu în baza certificatului de urbanism”, au explicat sursele citate de ISE.
Asociația de proprietari MK2, din zona investiției, a pierdut, în prima instanță, procesul cu firma care urmează să construiască un bloc de 6 etaje lângă Poarta Mare a Cetății Tomis.
Tribunalul Constanța a respins, în mai 2026, cererea asociației. Hotărârea nu este definitivă. Asociația de proprietari s-a îndreptat în instanță împotriva investitorului și Consiliului Local Constanța.
Asociația ar trebui să îi plătească și suma de 6.655 de lei firmei, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Dezbaterile din Consiliul Local
În vara anului trecut, proiectul privind construirea unui bloc de șase etaje, chiar lângă Poarta Mare a Cetății Tomis, a trecut de votul Consiliului Local Constanța. Concret, consilierii locali au votat atunci punerea în executare a sentinței, rămase definitive, prin care primăria a fost nevoită să reia procedura pentru elaborarea PUD-ului privind construirea imobilului din centrul Constanței.
Proiectul a dus la dezbateri în Consiliul Local, dar și la ironii din partea arhitectului șef al Constanței, Dan Leu, atunci când consilierii locali au cerut clarificări cu privire la ce urmează în privința proiectului imobiliar.
După rezultatul votului, Cătălin Iacob, consilier local USR, a întrebat în nenumărate rânduri ce se va întâmpla după acest vot, însă fără să obțină un răspuns concret din partea aparatului primarului Constanței, Vergil Chițac.
Arhitectul șef al Constanței, Dan Leu, a spus doar că „nu se întâmplă nimic”. „Se emite certificatul de urbanism, ce să se întâmple?”, a completat Felicia Ovanesian, consilier independent, fostă susținătoare a primarului Chițac și adversară a USR pe vremea când era city manager.
Consilierul local USR Cătălin Iacob a mai întrebat încă o dată ce se întâmplă concret, dacă se va emite sau nu certificat de urbanism. Felicia Ovanesian a intervenit, din nou. „Se emite certificat de urbanism pentru construire, bineînțeles”, a spus Ovanesian.
Dan Leu a revenit și a ironizat-o pe Felicia Ovanesian. „Ca un certificat de urbanism să emis e necesar să fie cerut, dacă avem talente de prezicător, e ok”, a spus arhitectul șef.
Cătălin Iacob a insistat din nou că vrea un răspuns concret, ce se va întâmpla, dacă se va elabora un certificat sau nu. A intervenit primarul Constanței, Vergil Chițac. „Nu vi s-a spus domnule că se va elabora dacă se va cere?”. Cătălin Iacob a precizat că nu s-a auzit răspunsul.
- „Există documentația de urbanism și dacă se va cere elaborarea unui certificat de urbanism, în baza acestei documentații, serviciul de specialitate va analiza (…) Vom vedea exact ce se va cere”, a explicat Chițac.
Context
Proiectul pentru construirea unui bloc de șase etaje, chiar lângă Poarta Mare a Cetății Tomis, a intrat din nou la vot în Consiliul Local Constanța, la zece ani distanță de când firma a început demersurile pentru realizarea investiției.
- Black Waters SA a obținut în 2015 certificatul de urbanism de la Primăria Constanța pentru Planul Urbanistic de Detaliu privind construcția imobilului, după cum se arată în proiectul de hotărâre. Proprietarul terenului pe care se dorește a fi realizată investiția este Ana Rodica Stăiculescu, cea care a candidat și pentru funcția de rector la Universitatea Ovidius din Constanța, în anul 2014.
- Black Waters SA este o firmă din Constanța, cu cifră de afaceri de 1,4 milioane de lei, pierderi de 1 milion de lei, datorii de aproape 4 milioane de lei și fără angajați raportați pentru 2025, conform datelor ministerului Finanțelor. Remus Alfredo Budur, Gheorghe Lisandru și Ioan Claudiu Dobre sunt acționari. Compania nu are raportate contracte publice.
Terenul este situat în situl arheologic „Orașul antic Tomis”, în situl urban „Peninsula Constanța” și se află în zona de protecție și în vecinătatea imediată a monumentului arheologic „Poarta Principală / Poarta de Nord-Est a Cetății antice Tomis”, parte din monumentul arheologic de valoare națională „Zidul de incintă al cetății Tomis”, datând din sec. III-VI p. Chr., epoca romană.
Proiectul a trecut prin votul din Consiliul Local Constanța, inclusiv în mandatul primarului PSD Decebal Făgădău, însă nu a fost adoptat. Black Waters și Ana Rodica Stăiculescu, care deține terenul, au dat primăria și Consiliul Local Constanța în judecată și au avut câștig de cauză, în 2024.
Sondajul realizat de primărie în 2019: Constănțenii nu au fost de acord cu proiectul
În 2019, primăria condusă atunci de Decebal Făgădău (PSD) a făcut și un sondaj, în care a întrebat constănțeni dacă își doresc sau nu ca blocul să fie construit chiar lângă vestigiile arheologice. Citește mai multe aici. Ca urmare, cei mai mulți s-au împotrivit proiectului imobiliar. Citește mai multe detalii aici.
Proiectul pentru realizarea investiției din centrul Constanței a fost pus în consultare publică, în perioada iulie – august 2018, iar marea majoritate nu a fost de acord cu propunerile PUD-ului, se mai arată în proiectul de hotărâre.
În august 2018, comisia tehnică de urbanism și amenajare a teritoriului din cadrul primăriei a dat aviz negativ PUD-ului. Printre concluzii, se arăta că terenul studiat pentru documentația de urbanism se află la niciun metru de monumentul istoric grupa A – Poarta Mare a Cetății Tomis.
Totodată, clădirea propusă urma să fie la 2 metri de drumul de est și la circa 3-5 metri față de drumul de acces în Cetate.
Tot în același an, proiectul a fost de 2 ori la vot în Consiliul Local, însă a fost retras de fiecare dată de pe ordinea de zi de primarul Făgădău. Proiectul pentru aprobarea PUD-ului a intrat la vot în Consiliul Local și în februarie 2019, însă nu a trecut.
În 2023 a fost adoptat de către consilierii locali proiectul privind respingerea documentației de urbanism pentru PUD-ul din zonă.
Compania care vrea să construiască blocul de 6 etaje a dat în judecată Consiliul Local Constanța și primarul. Tribunalul Constanța a decis ca primăria să reia procedura privind elaborarea unui plan urbanistic de detaliu pentru construirea blocului și a obligat Consiliul Local Constanța să emită o hotărâre de adoptare a unui PUD pentru edificarea unui imobil pe acel teren.
Consiliul Local și primarul Constanței au făcut apel, însă instanța l-a respins. Decizia este definitivă, se mai arată în proiectul de hotărâre.
Ne bucurăm că ne citești!
Dacă vrei să ne și susții:
