VIDEO Reabilitarea Muzeului de Istorie din Constanța ajunge în instanță după ce a fost contestată a cincea licitație în 10 ani / Ce motive invocă firma contestatoare, care a pus probleme și reabilitării bulevardelor din oraș

Clădirea muzeului trebuia reabilitată cu bani europeni de aproape 10 ani, atunci când a fost obținută finanțarea, însă birocrația a blocat investiția care ajunge în prezent la 10 milioane de euro.
muzeul de istorie constanta muzeul de istorie constanta
sursa foto: Cristian Andrei Leonte/ Info Sud-Est

Cea mai impozantă clădire din centrul vechi al Constanței, construită acum mai bine de un secol, nu a intrat în reabilitare nici la aproape 10 ani de când a obținut prima finanțare europeană. Clădirea Muzeului de Istorie din Constanța, sediul primăriei până în 1977, se află într-o stare avansată de degradare și nu poate intra în reabilitare momentan, deoarece a cincea licitație lansată de Consiliul Județean Constanța a fost contestată și a ajuns în instanță.

Contactați de Info Sud-Est, reprezentanții Consiliului Județean Constanța au precizat că în acest moment așteaptă decizia instanței, însă comisia va reevalua oferta admisă câștigătoare. 

sursa foto: Cristian Andrei Leonte/ Info Sud-Est
sursa foto: Cristian Andrei Leonte/ Info Sud-Est

În prezent, a cincea licitație lansată de Consiliul Județean Constanța a fost contestată chiar de una dintre firmele care lucrat la modernizarea principalelor bulevarde din oraș, un alt proiect cu fonduri europene care a întâmpinat dificultăți și întârzieri. Hidro Salt B-92 SRL a făcut plângere și merge în instanță, după ce licitația a fost atribuită unei alte asocieri de firme. Prima ședință a instanței este programată în 20 octombrie 2025.

reabilitare muzeu constanta instanta
captură foto: portal.just.ro
  • Info Sud-Est a publicat în iunie 2024 o investigație despre modernizarea marilor bulevarde, în care arăta detalii despre firmele abonate la contracte cu primăria și altele cu conexiuni penale. Citește mai multe aici.

Cine a contestat licitația

Licitația a fost contestată de această dată de firma Hidro Salt B-92 SRL, cea care s-a ocupat și de reabilitarea bulevardelor Lăpușneanu și 1 Decembrie din Constanța, cu fonduri europene. Firma s-a judecat în instanță cu Primăria Constanța pentru lucrările executate la un liceu din oraș. În primăvara lui 2021, Primăria Constanța a semnat contractul pentru reabilitarea bulevardului Lăpușneanu cu Hidro Salt B-92 SRL, pe care câteva luni mai târziu a dat-o în judecată. 

sursa foto: Petruț Iacob Info Sud Est

În trecut, unul din asociații firmei și fratele acestuia au fost trimiși în judecată pentru falsuri în acte și fals în declarații într-un caz ce privea cumpărarea fabricii de armament și echipament militar de la Mizil, județul Prahova. Deugene Băiculescu a fost condamnat definitiv la un an de închisoare cu suspendare în 2008, iar mai târziu a cerut reabilitarea. Citește mai multe aici.

Hidro Salt B 92 SRL este o firmă înființată în anul 1996, cu sediul în București. În anul 2024 a avut o cifră de afaceri de 100 de milioane de lei, un profit de aproximativ 14 milioane de lei, datorii de 22 milioane de lei și 235 angajați. Compania este condusă de familia Băiculescu. Conform Lege5, compania a avut în ultimii 8 ani contracte publice în valoare de 57 de miliarde de lei. Hidro Salt B-92 face parte și din asocierea care a câștigat contractul pentru construcția campusului dual de la Constanța, de aproape 20 de milioane de euro, investiție finanțată prin PNRR. Citește mai multe aici.

Ce motive invocă Hidro Salt și ce a decis CNSC

Firma bucureșteană merge în instanță cu licitația în valoare de 10 milioane de euro pentru reabilitarea Muzeului de Istorie din Constanța. Dosarul a fost înregistrat la începutul lunii și urmează să fie judecat la Curtea de Apel Constanța începând cu 20 octombrie 2025.

Hidro Salt B 92 a făcut plângere împotriva deciziei CNSC și cere, printre altele, suspendarea licitatiei și reevaluarea ofertei admisă câștigătoare de către Consiliul Județean Constanța. Compania susține că CNSC a refuzat să răspundă criticilor invocate, dând dovadă de “părtinire“, acuză Hidro Salt B 92.

În contestația depusă la Consiliu Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC), Hidro Salt B 92 preciza că asocierea câștigătoare nu a completat în propunerea tehnică modalitatea prin care va face cercetarea arheologică preventivă și supravegherea arheologică. Firma din București a transmis CNSC că asocierea câștigătoare nu face referire la niciun personal atestat care să desfășoare activitatea de supraveghere arheologică, în oferta depusă. Totodată, Hidro Salt a acuzat o firmă din asocierea câștigătoare (Euras SRL) că nu și-a îndeplinit obligațiile din alt contract derulat cu CNI. 

Euras SRL ar fi declarat că și-a executat integral lucrările din contractul derulat cu CNI anterior și astfel nu afectează credibilitatea ofertantului. 

Drept urmare, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor a admis, în parte, contestația Hidro Salt B 92 SRL și implicit și criticile privind neverificarea de către comisia de evaluare a modului în care Euras SRL și-a îndeplinit obligațiile din contractul de achiziție publică. CNSC a mai decis ca oferta asocierii câștigătoare să fie reevaluată de Consiliul Județean Constanța și să stabilească dacă Euras SRL se află în situația de a fi exclusă sau nu, potrivit legii. CNSC a respins însă celelalte critici invocate de Hidro Salt B 92.

  • În legea 98/2016 privind achizițiile publice se arată la alineatul 167, alineatul 1, litera g, conform CNSC, că autoritatea contractantă poate exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică, în situația în care “operatorul economic şi-a încălcat în mod grav sau repetat obligaţiile principale ce-i reveneau în cadrul unui contract de achiziţii publice, al unui contract de achiziţii sectoriale sau al unui contract de concesiune încheiate anterior, iar aceste încălcări au dus la încetarea anticipată a respectivului contract, plata de daune-interese sau alte sancţiuni comparabile”.

CJC a menționat că procedura a fost verificată de către Agenția Națională pentru Achiziții Publice (ANAP) pe tot parcursul ei. 

Proiectul a fost etapizat și ar trebui implementat până în ianuarie 2026

Proiectul a fost inițial finanțat prin Programul Operațional Regional 2014-2020, având o valoare totală de peste 4 milioane de euro, aceasta fiind prima etapă, care trebuie implementată până anul trecut, conform proiectului. Ulterior a fost etapizat și a trecut pe un alt exercițiu financiar, Programul Regional Sud-Est 2021-2027, cel din urmă având o valoare totală de aproximativ 13 milioane de euro. Etapa a doua a proiectului ar trebui implementată până în ianuarie 2026.

Ce firme a desemnat câștigătoare CJC

4 asocieri de firme se bat pentru câștigarea contractului de 10 milioane de euro, iar Consiliul Județean Constanța a desemnat câștigătoare asocierea de firme Cym Recycling Medical Europe 94 – Via Carapatia Consult – Euras – Nova Steel Buildings SRL – Primaserv din care mai fac parte alte 4 firme subcontractante. 

Cim Recycling Medical Europe 94 SRL se ocupă și de o altă investiție a Consiliului Județean Constanța, unde lucrările au început în luna mai a acestui an. Este vorba de extinderea unității medico-sociale din Agigea, prin înființarea unui centru de îngrijire a persoanelor cu afecțiuni Alzheimer. Investiția ajunge la aproape 1 milion de euro. Firma se ocupă de lucrări de construcții a altor proiecte inginerești.

Compania din București a mai câștigat contracte publice cu Portul Constanța, în valoare de peste 3 milioane de euro. Din asocierea de firme câștigătoare făcea parte și Via Carpatia Consult SRL, o altă firmă din București, care se ocupă de lucrări de construcții a drumurilor și autostrăzilor. 

Euras a câștigat un contract de la Consiliul Județean Constanța, de peste 100.000 de euro, anul trecut, pentru lucrări în regim de urgență la clădirea Muzeului de Artă Populară. Din asociere făcea parte și Nova Steel Buildings SRL, o firmă din Medgidia, fără angajați, care se ocupă de lucrări de construcții a clădirilor rezidențiale și nerezidențiale. Compania înființată în 2008 a mai câștigat un contract cu CJC, de peste 40.000 de euro, anul trecut, pentru reparații la o clădire ce aparține instituției. 

Compania Primaserv a fost implicată într-un dosar penal de fraudare a fondurilor europene. În 2022, două firme, una din ele fiind Primaserv SRL și doi oameni de afaceri au recunoscut procurorilor că au depus la ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene documente false pentru a obține fonduri nerambursabile de aproape 800.000 de lei. Inculpații ar fi simulat organizarea unei achiziții publice la nivelul firmei Primaserv, la finalul căreia a fost încheiat un contract de execuție lucrări cu o societate controlată de unul dintre oamenii de afaceri, susțineau procurorii. Firma a primit și o amendă de 200.000 de lei. Ulterior, instanța a respins definitiv acordul de recunoaștere făcut de DNA, în martie 2023. 

A cincea licitație pentru reabilitarea muzeului

Consiliul Județean Constanța lansa în februarie 2025 a cincea licitație pentru reabilitarea Muzeului de Istorie Națională și Arheologie, monument istoric de categoria A, după ce achiziția lansată în vara anului trecut a fost anulată. 

Muzeul a fost închis în septembrie 2024 pentru reabilitare. Atunci, reprezentanții CJC precizau pentru ISE că Muzeul de Istorie Națională și Arheologie se va muta, în curând, în fosta clădire BRD, situată pe strada Arhiepiscopiei, numărul 7, „Această nouă locație va găzdui în continuare colecțiile și expozițiile muzeului, oferind un nou spațiu pentru conservarea și promovarea patrimoniului nostru istoric”, spuneau aceștia. Citește mai multe aici.

Proiectul de reabilitare cu bani europeni a clădirii, monument istoric de categoria A, a început încă din 2016. A fost nevoie de trei licitații organizate de Consiliul Județean Constanța pentru ca o singură firmă să se înscrie și să câștige contractul, numai pentru a îl abandona ulterior. Licitația în valoare de 10 milioane de euro, lansată de CJC în iunie 2024, a fost contestată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor după ce toate cele trei oferte din cadrul achiziției au fost respinse ca fiind neconforme. Contestația a fost respinsă de CNSC, astfel că procedura a fost reluată, iar achiziția a fost selectată de Agenția Națională pentru Achiziții Publice (ANAP) pentru completări. Astfel, licitația a fost relansată în februarie 2025.

muzeul de istorie constanta
sursa foto: Cristian Andrei Leonte/ Info Sud-Est

Istoria Muzeului de Istorie din Constanța

Clădirea construită în stil brâncovenesc, în perioada 1911-1920, se numără printre monumentele-simbol ale zonei. Inițial a fost sediul Primăriei Constanța. În 1911, preluând conducerea Muzeului Național de Antichități, Vasile Pârvan reiterezează ideea înființării unui muzeu. În anul 1977 muzeul se va muta definitiv în această clădire unde funcționează până în prezent.

Perioada în care muzeul a cunoscut un ritm accelerat de modernizare, dezvoltare și s-a bucurat de o atenție sporită din partea autorităților este perioada comunistă. De la înființarea muzeului și până la instaurarea comunismului, autoritățile locale și centrale nu au fost în stare să găsească un spațiu în care muzeul să fie amenajat odată pentru totdeauna. Haosul birocratic și administrativ a cauzat pierderea multor piese importante ale muzeului.

Ulterior, după prăbușirea comunismului, odată cu intrarea în democrație, actuala clădire a muzeului a intrat într-un ritm alert de degradare, deși a fost declarat monument istoric de categoria A. Piese importante din muzeu au dispărut de-a lungul anilor, corupția a început să macine și segmentul cultural și nimeni nu a răspuns în fața legii până acum pentru dispariția pieselor, potrivit Heritage Constanța.

Ne bucurăm că ne citești!

Dacă vrei să ne și susții:

Add a comment

Lasă un răspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *


Acest site folosește Akismet pentru a reduce spamul. Află cum sunt procesate datele comentariilor tale.